合同能源管理（簡稱EMC）是一種以節省的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式；這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源的利用效率。

“十一五”期間，我國節能服務產業持續快速發展，不斷走向成熟：從2006年到2010年，EMCA會員從89家遞增到560 家，增長了5倍；全國運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從76家遞增到782家，增長了9倍；節能服務行業從業人員從1.6萬人遞增到17.5萬人，增長了10倍；節能服務產業規模從47.3億元遞增到836.29億元，增長了16倍；合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長了22倍；合同能源管理項目形成年節約標準煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸，實現二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸，增長了11倍；在“十一五”期間，節能服務產業拉動社會資本投資累計超過1800 億元。

為更有效更專業的節省能源，本項目擬采用合同能源管理模式進行節能改造。即：節能服務公司為用能單位提供項目設計、項目融資、設備采購、施工安裝和調試、運行保養和維護、節能量測量與驗證、人員培訓、節能效果保證等全過程服務，項目完成后，經雙方共同確認節能量后，用能單位按合同約定比例以節省的電費支付節能服務公司的投入及其合理利潤的合作模式。與傳統投資模式比較：

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